WASHINGTON — Ülkenin 435 kongre bölgesi için yeni sınırlar çizmeye yönelik on yılda bir acımasız süreç, ülkedeki iki siyasi partinin kabaca eşit olmasıyla sona eriyor. Ancak oraya nasıl geldiklerinden çıkarılan dersler, yorgun Amerikan deneyinin yönü konusunda endişelenenler için pek neşe kaynağı olmuyor.
İki tarafın her biri yeniden dağıtım işleminin yolunda gittiğini iddia etti. Ancak Texas, Florida ve Ohio gibi eyaletlerdeki bazı hüsrana uğramış Demokratlar, yedisinde halk oylamasını kaybetmesine rağmen son 15 seçimin 10’unda Meclis’i kontrol eden Cumhuriyetçiler, siyasi haritaları kararlı bir şekilde eğmede Demokratlardan daha iyi göründüğü için ikna olmadılar. kontrol ettikleri kilit devletlerde kendi yönlerinde.
En azından, siyasi analistler, Cumhuriyetçilerin, bazı durumlarda yargı sisteminin otoritesine meydan okuyan kurnaz kanuni manevraları ve açık sözlü siyasi hamleler yoluyla bu tür haritaları mahkeme meydan okumalarından koruma konusunda daha amansız olduklarını kanıtladılar.
Ve gerrymanders’ı rekabetçi bölgelerle değiştirme çabalarına dahil olan birçok kişiye göre, gerçekten çekişmeli olan House yarışlarının yok olması, kazananın seçmenlerin kaybettiğini gösterdi. Adil haritalar talep etme çabalarıyla başlayan yeniden dağıtım döngüsü, iki tarafı rekabet avantajı için bir silahlanma yarışında gördü.
“Ateşe bir kez yakıt eklendiğinde, ondan uzaklaşmak çok zor,” diyor savunuculuk ulusal yeniden bölge müdürü Kathay Feng grup Ortak Neden. “Artık sadece arka odadaki ajanlar değil, başladığı yer orası. Bu sadece teknoloji değil. Sadece yasa koyucuların çizgi çizme konusunda utanmaz olması değil. Bu korkunç gerrymanders’ı onaylamak için eğilen valiler ve devlet yetkilileri ve hatta bazen mahkemeler. ”
Demokratlar, büyük ölçüde mahkeme savaşları ve oylama girişimleri yoluyla bazı Cumhuriyetçi gerrymanders’ı geri alarak ve kendi seçimlerini çizerek, partinin Kasım ara seçimlerindeki başarı umutları olmasa da, ilçelerin partizanca zayıflığı açısından neredeyse eşitlendi. partizan haritaları. Ancak, mahkemeler bazı eyaletlerde Demokratik haritaları iptal ettiğinden ve oy pusulaları diğerlerinde parti liderlerini yenilerini çizmekten alıkoyduğundan, strateji zaman zaman çok başarılı oldu.
New York özellikle göze batan bir örnektir. Nisan ayında, New York’un en yüksek mahkemesindeki yedi Demokrat yargıç, Demokratlara üç yeni Meclis sandalyesi kazandırması beklenen eyaletteki 26 kongre bölgesinin saldırgan bir gerrymander’ını havaya uçurdu. Mahkemenin bağımsız bir uzman tarafından çizilen yedek haritası, Demokrat görevdekileri birbirine karşı karşıya getiriyor ve Demokratların koltuklarına mal olabilecek yeni hareketli bölgeler yaratıyor.
Haftalar sonra, seçmenlerin 2010’da partizan haritaları yasağını onayladığı Florida’da, yedi Cumhuriyetçi yargıçtan oluşan Eyalet Yüksek Mahkemesi, eyaletin 28 kongre bölgesinin gerrymander uygulamasını durdurmayı reddetti. Karar, bir Cumhuriyetçi olan Vali Ron DeSantis tarafından sipariş edilen ve partisine dört yeni Meclis sandalyesi kazandırabilecek yeni haritayı koruyor. Kararda, haritanın yürürlüğe girmesine izin verilmesinde usule ilişkin sorunlar yer aldı, ancak birçok uzman, sonuç hakkında hiçbir zaman fazla şüphe olmadığını söyledi.
New York’ta Demokratlar, bölgelerin “rekabeti caydırmak için çekilmemesi” veya siyasi partileri desteklememesi yönünde seçmenler tarafından onaylanmış bir anayasal görevi görmezden geldi. Ve Cumhuriyetçilerin görüşüne göre Demokratlar, seçmenlerin adil haritalar çizmek için kurdukları iki taraflı bir komisyonu sabote etti.
Cumhuriyetçi ve eski New York eyalet meclisi üyesi ve ABD temsilcisi John J. Faso, “Demokratlar ciddi anlamda sınırı aştı” dedi. İki partili komisyon, “insanların oy verdiği şey” diye ekledi.
Yeniden Dağıtma Hakkında Bilinmesi Gerekenler
- Yeniden Kısıtlama, Açıklama: İşte bazı yanıtlar Amerikan siyasetini yeniden şekillendiren süreçle ilgili en acil sorularınız.
- Gerrymandering’i anlayın: Partinizi iktidara getirebilir misiniz? Bu hayali durumda kendi semtlerinizi çizmeye çalışın.
- Öldürme Yarışması: Her iki taraf da kendilerini güvenli koltuklara çekmek için yeniden bölgelendirmeyi kullandığından, rekabetçi bölgelerin sayısı düşüyor.
- Ayrımların Derinleşmesi: Siyasi haritacılar orantısız yeni bölge hatları oluştururken, zaten kutuplaşmış olan partiler daha da uzaklaşıyor.
Ancak Ohio’da, bu baharda kongre ve eyalet yasama bölgelerini değiştiren Cumhuriyetçiler, partizan haritalarında seçmen onaylı anayasa yasağını da görmezden geldiler. Eyalet Yüksek Mahkemesi’nin buna uymak için tekrarlanan emirlerine başarılı bir şekilde karşı çıkmakla kalmadılar, aynı zamanda mahkemenin baş yargıcı olan bir Cumhuriyetçinin, eyaletin Cumhuriyetçilerin çoğunlukta olduğu yeniden bölgeleme komisyonu tarafından çizilen haritaları reddettiği için görevden alınmasını önerdiler.
Politikacıların nihayetinde kongrenin yeniden dağılımını kontrol ettiği yaklaşık 35 eyaletten – geri kalanı ya bağımsız komisyonlara güveniyor ya da sadece bir Meclis sandalyesine sahip – bazı 14 eyalette onaylanan Meclis sandalyelerinin ilk haritaları birçok istatistiksel ölçüye uyuyor siyaset bilimciler tarafından kullanılan gerrymandering.
En aşırı kongre gerrymanders’larından biri, sadık mavi Illinois’de üç yeni Demokratik Meclis koltuğu ekledi. Texas Cumhuriyetçileri, bir yeni Meclis koltuğunu ve sekiz eski rekabetçi koltuğu GOP kalelerine dönüştüren yeni bir harita çizdi.
Cumhuriyetçiler Kansas City, Kan.; Tuz Gölü şehri; Nashville; Tampa, Florida; Little Rock, Ark.; Oklahoma City ve daha fazlası Demokratları zayıflatmak için. Demokratlar, Cumhuriyetçilerin oylarını azaltmak için New Mexico ve Oregon’daki sınırları değiştirdi.
Çoğu gerrymanders, kısmen Cumhuriyetçilerin Demokratlardan daha fazla eyalet hükümetini kontrol etmesi nedeniyle Cumhuriyetçiler tarafından çekildi. Ancak Demokratlar bu yeniden bölüşüm döngüsüne yerleşik bir handikapla da başladılar: 2020 nüfus sayımı, Siyahlar ve Hispanikler gibi Demokratik eğilimli seçmenleri belirgin şekilde eksik saydı. Kimball W. Brace, Demokrat liderlerin on yıllardır siyasi haritalar çizmesine yardım eden bir demograf.
Bu gerrymanders’ı geri almak, isabetli bir teklif olduğunu kanıtladı.
Eyalet mahkemelerindeki davalar, Kuzey Karolina’da Cumhuriyetçi partizan haritalarını ve New York ve Maryland’de Demokratik olanları dağıttı. Ancak başka yerlerde, Cumhuriyetçiler, Yüksek Mahkeme’nin, bariz gerrymanders’ın bile engellenmesini önlemek için bir zamanlar karanlık olan bir kanuni doktrini benimsemesine sarıldılar. 2006’da açılan bir federal davadan sonra Purcell ilkesi olarak adlandırılan doktrin, mahkemelerin seçim yasalarını veya kurallarını bir seçime çok yakın bir zamanda – ne kadar yakın olduğu belirsiz – seçmenlerin kafasını karıştırma korkusuyla değiştirmemesi gerektiğini söylüyor.
Alabama’nın Cumhuriyetçiler tarafından çizilen kongre haritası, federal yargıçlardan oluşan bir panelin onu ırksal bir gerrymander olarak belirlemesine rağmen, Kasım seçimlerinde kullanılacak. Yüksek Mahkemenin Şubat ayında açıklamasının nedeni, kararın ön seçimlere çok yaklaşmış olmasıydı.
Gecikme oyunu, 2015 yılında seçmenler tarafından onaylanan oylama girişimlerinin Cumhuriyetçilerin hakim olduğu iki taraflı bir yeniden dağıtım komisyonu oluşturduğu Ohio’daki uzun süreç sırasında en göze batan şekilde oynandı.
Federal yargıçlar, eyaletin yüksek mahkemesi reddetmiş olsa da, Ohio House ve Senato bölgelerinin gerrymanded GOP haritalarının bu yılki seçimlerde kullanılmasını emretti.
Geçen hafta komisyonun meşru inceleme için yasama bölgelerinin haritalarını sunması için bir Devlet Yüksek Mahkemesi son tarihi geldiğinde, Cumhuriyetçiler bunu görmezden geldi.
ABD Yeniden Dağıtımı Nasıl Çalışır
Yeniden dağıtma nedir? Kongre ve eyalet yasama bölgelerinin sınırlarının yeniden çizilmesi. Nüfustaki değişiklikleri yansıtmak için nüfus sayımından sonra her 10 yılda bir olur.
Bu yıl neden önemli? Temsilciler Meclisi’nde son derece dar bir Demokratik marjla, birkaç kilit eyaletteki haritaları basitçe yeniden çizmek, 2022’de Kongre’nin kontrolünü belirleyebilir.
Nasıl çalışır? Sayım, her eyaletin Kongre’de kaç sandalye alacağını belirler. Harita oluşturucular daha sonra, Meclis’te eşit temsili sağlamak için bir eyaletin tüm bölgelerinin kabaca aynı sayıda sakine sahip olmasını sağlamak için çalışır.
Yeni haritaları kim çiziyor? Her devletin kendi süreci vardır. On bir eyalet, harita oluşturmayı bir dış panele bırakıyor. Ancak çoğu – 39 eyalette – eyalet milletvekillerinin Kongre için yeni haritalar çizmesi gerekiyor.
Eyalet milletvekilleri kendi bölgelerini çizebilseler, önyargılı olmazlar mı? Evet. Partizan harita yapımcıları, seçmenleri siyasi bir hedefi ilerletecek şekilde kümelemek için – kurnazca veya aleni bir şekilde – genellikle bölge hatlarını hareket ettirir. Buna gerrymandering denir.
Gerrymandering nedir? Bir tarafa avantaj sağlamak için bölge haritalarının kasıtlı olarak çarpıtılması anlamına gelir. Tüm ilçeler kabaca aynı nüfusa sahip olsa da, haritacılar partizan bir eğilim yaratmak için öznel kararlar verebilirler.
Gerrymandering yasal mı? Evet ve hayır. 2019’da Yüksek Mahkeme, federal mahkemelerin partizan gerrymanders’ı engellemede hiçbir rolü olmadığına karar verdi. Ancak mahkeme, Oy Hakları Yasası’nın ırksal veya etnik gerrymandering’i yasaklayan kısımlarını olduğu gibi bıraktı.
Yeniden dağıtım ve gerrymandering hakkında daha fazla bilgi edinmek ister misiniz? Times muhabirleri en acil sorularınızı burada yanıtlıyor.
“Bundan sorumlu politikacılar dokuz ayını Ohio anayasasını çiğneyerek, hukukun üstünlüğünü yerle bir ederek ve vergi mükelleflerinin dolarlarını boşa harcamakla geçirdiler. Cincinnati avukatı ve gerrymandering eleştirmeni Paul De Marco, dedi. “Onlara sorumluluk vermek, çocukların kendi uyku saatlerini ayarlamalarına izin vermek gibiydi.”
Her bir taraf, partizan haritalarını korumak için bir avuç eyalet mahkemesi savaşı kazandı. Yine de daha yaygın olanı, bariz gerrymanders’ın tartışmasız kalmasıdır. Texas, Tennessee ve Wisconsin gibi eyaletlerdeki bariz şekilde adaletsiz Cumhuriyet haritaları, eyalet mahkemelerinde itiraz edilmeden kanun haline geldi çünkü eleştirmenler eyalet mahkemelerinin gerrymanders’ı hazırlayanlarla uyumlu olduğunu varsayıyor.
Teksas Cumhuriyetçileri bu bahar bir federal yargıca, Fort Worth’daki bir Eyalet Senatosu bölgesinin Siyah ve Hispanik seçmenleri zayıflatmak için yasadışı bir şekilde çekilemeyeceğini, çünkü gerçek hedeflerinin Demokratları zayıflatmak olduğunu söyledi – federal mahkemelerin ötesinde bir partizan amacı. ulaşmak. Eyalet Yüksek Mahkemesindeki dokuz yargıcın hepsinin Cumhuriyetçi olduğu eyalet mahkemesine herhangi bir itirazda bulunulmadı.
Wisconsin Eyaleti Yasama Meclisi 2011’den beri Cumhuriyetçilerin kontrolü altında, kısmen ülkenin en aşırı gerrymanderslerinden birini yansıtıyor.
Bir Demokrat olan Hükümet Başkanı Tony Evers ve Yasama Meclisi bu baharda eşit derecede partizan bir eyalet yasama haritası üzerinde çıkmaza girdiğinde, Cumhuriyetçilerin kontrolündeki Wisconsin Yüksek Mahkemesi yeni haritaların çizilmesini emretti. Ancak, yol gösterici ilkenin görevdekileri korumak – Cumhuriyetçi kontrolün devam etmesini etkili bir şekilde garanti etmek – olması gerektiğini söyledi.
Önümüzde daha fazla kargaşa olabilir. ABD Yüksek Mahkemesi, bu yılki gerrymander savaşlarından kaynaklanan iki önemli davada gelecek yıl karar verebilir.
İlkinde, yargıçlar, bu baharda üç yargıçtan oluşan bir panel tarafından, Alabama Cumhuriyetçilerinin Siyahların favori adaylarını seçebilecekleri altı Meclis bölgesinden yalnızca birini çekerek Oy Hakları Yasasını ihlal ettiğine dair bir kararı gözden geçirecek. , iki yerine. 2020 nüfus sayımına göre, Alabama sakinlerinin üçte biri Afrika kökenli Amerikalı.
Pek çok uzman, yargıçların yeniden bölüştürmede ırksal eşitsizlikleri ele alan yasanın bir kısmını daha da zayıflatmasını ve hatta iptal etmesini bekliyor.
Diğer durum daha da önemli olabilir. 16 Haziran’da mahkeme, Kuzey Carolina Cumhuriyetçilerinin, eyalet Yüksek Mahkemesinin, siyasi sınırları çizmenin mahkeme incelemesinin ötesinde bir yasama görevi olduğu gerekçesiyle gerrymanded haritalarını iptal etme yetkisi olmadığı yönündeki bir iddiasını dinleyip dinlemeyeceğine karar verecek.
Hakim olurlarsa, gerrymanders mahkemelerin kontrolünden muaf olabilir ve bu yılki Kuzey Carolina, Maryland ve New York’taki adil olmayan haritaları veto eden kararlar tartışmalı olabilir. Michigan, Colorado ve bir avuç başka eyalette yeni haritalar hazırlayan gerçekten bağımsız yeniden bölge komisyonları da öyle olabilir.
Eyalet mahkemesi kararları ve bu yıl bağımsız komisyonlardan gelen yeni haritaların dağıtılması, aksi halde kasvetli bir tablonun parlak noktalarıydı, dedi Kampanya Yasal Merkezi’nin kıdemli başkan yardımcısı Paul M. Smith. yeniden bölge savaşları
“Ancak Yargıtay’ın nasıl karar verdiğini görene kadar ne kadar sonuç doğuracaklarını bilemeyiz” dedi. “Hikayenin sonu henüz yazılmadı.”